想法…

6月1日，环庆路经略司上奏：西夏都统军嵬名妹嵬、副统军讹遇寇，全军覆没，两位正副统军一起葬宋境。6日，大梁后为摆脱不利的国际形势，遣使贡大辽国。请大辽国面调停宋夏纷争。

7月，谔的不安变成了现实。徐禧完全破坏了他之前的构思——为什么要沿银、宥、夏、盐、会、兰等州一线修建城寨呢？这是片多么大的土地？和新修一条长城有什么区别？何况建好了也只是第一步，要逐步向西夏腹地，宋朝国力会被这些土寨空的！且人寿有限，得由几代人才能完成？很可能神宗皇帝本人本见不到覆灭西夏的那一天！

徐禧提了一新想法：在广阔的两国边境上找到最那一，全力以赴盖座城，在那里设重兵把守，它可成为攻西夏的桥堡。以现在夺取横山制的前提下，起到的作用要比谔之前的泛攻得多！而据徐禧的考查，最佳筑城就在银、宥、夏3州界永乐川！

方案炉后，徐禧第一时间向谔微笑：将军以为如何？

谔脸都绿了，没想到自己千辛万苦打的大好局面，反而成全了这军事发烧友！他冷冷回答“特派员先生，您了解永乐川吗”

“什么意思”徐禧脸比他冷得还快。大凡傲的人都，尤其是急于证明自己的时候！

谔心里的郁闷简直要爆炸，这还用问吗？这样浅显的问题还需讨论吗？他没好气回了句“你选的那个筑城没源！想与西夏对抗，这城得筑多大，里边光士兵就要驻扎多少，你让他们喝什么”

“我自有妙计，你只说听不听命令”“不听”

“真不听？你就不怕我杀了你”“违令是死，筑城也是死。与其死在西夏人手里，还不如死在军令下。你随便”

说到这，两人没法再继续了，难不成徐禧真因一反对意见就杀了谔这样的边关大将？其实宋朝就这规矩，军人是最没地位的，就算杀了也不会让徐禧去抵命，只是很可能耽误他修建永乐城的计划？两下衡量，还是留下谔一条贱命吧！把他排除在行动之外，让他远远地生闷气去…

于是8月22日，谔被贬为文州刺史。鄜延军换了主人，成了徐禧的队伍…同时25日，朝廷正式决定修筑永乐城。由徐禧、李舜举、沈括率鄜延军除谔外的所有大将、4万步骑及禁、厢、蕃各军8万、民夫20万边界，在距西夏银州25里之地的永乐川筑城！每个人都知，西夏人随时都会现。这是扎在西夏人心上一刺！