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连堂上的付知远也是

:“司
所举之策,实乃良法!”
官吏还是有办法的。
“三票里,一票为存
,存于衙门,以便
算;一票为收执,给付纳
,以为
纳的凭证;一票则给
比钱粮人役执掌,以为
比钱粮的依据。”
林延
说的例
,就是李御史主
盐司时,在总司留底薄,分司留外薄,底薄外薄都编号,一并用盐司印铃。
官府
科是,登簿
票。给付纳
以收执,但在柜收的
日收簿上到底登记上。柜吏们却可以让老百姓多
,自己少登给朝廷。
这柜
官吏上缴前不许开柜,同时老百姓自己缴银,不经他人揽收。如此杜绝官吏上下其手,老百姓可以自封投柜。
林延
:“过去存留,执付二票太简,故而本官建议改为三票,每票连号,盖官府铃印。”
如前附写,照数收完。一面行场支盐,一面
给实收,给商连票,赍缴运司销号。”
原来朱元璋
怕官吏下乡剥削百姓,故而在民间,设立粮长,让大
充当。由粮长向民间收粮再缴纳给朝廷。结果粮长有了权力,却鱼
乡里。
付知远
:“不过此法如何用以
科之用呢?”
林延
这一办法一解释,官吏们
恍然之
,纷纷
。
林延
笑着
:“不明则问,有何愚钝之说?”
除了不再以丁粮多寡,改以田亩多寡征税外,还将原来民收民解变为官收官解。
但结果却是老百姓既免不了被官府剥削,还要被粮长剥削一手。
林延
不仅增设了连号之用,还将二票增为了三票,在收执,增加了存
,如此方便官员追查。
什么办法?就是在票薄上搞名堂啊!
若官吏再行多
少登之举,有了存
比对,他们
手脚的难度将增加许多。
一条鞭法,从民收民解,再次恢复为官收官解,但如此不是又回到老路,你张居正有什么办法,杜绝老百姓被官吏剥削呢?
盐商领盐引先去总司领底薄,依数目填票后,再领票去分司,依编号从外薄中取票附写。
林延
:“昔年
科,以鼠尾册为准,各地设粮长解粮,此乃民收民解之策。”
张居正的办法,就是立柜
。
“但行一条鞭法后,朝廷由民收民解,改由官收官解,不许地方里家,先年收
,将银两径收私家,再缴送官府。”
一名官员问
:“此法下官略有所闻,下官主
常平仓,平日收谷时,也置二薄,一存州县,二存斗级。百姓输谷,先书县簿,给小票挂号,发犯人赴仓
纳。斗级给亦书簿,给与犯人收票,赴县销缴。此法与司
之法有何不同呢?”
何通判解释
:“此法少了连号,虽有执付,收票,仍是容易为胥吏所乘。”
这名官员也是歉然
:“林司
,是下官愚钝了。”
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众官员们闻言
思索之策,一条鞭法对于大明地方征税制度的改变是
远的。
然后商人去盐场支盐,
给分司实收条
,与两张连票,最后去总司销票。
但
方法就很有商榷的余地,落实到
事上,总有弊病,没有十全十
办法,总有人赞成和反对。
什么是立柜
?就是在缴税时,令各县设置一柜,柜上开
,纳税的百姓,将银
封好后,自己填写姓名银数,由官秤称重后,再投
柜中。
“官收官解行之,故而若不
除官吏贪墨之害,那么一条鞭法即为害法,而非良法。”
鼠尾册又称“虎
鼠尾册”。就是差役以丁粮为宗,力差、银差取决于丁粮多少。无论大小
一律造册,把丁粮多的大
、富
编在前,以负担重役,把丁粮少的小
、贫
编在后,以当轻役。前为大
如虎
,后为小
为鼠尾。
与方才吴通判一说,就满堂叫好不同,林延
这提议一
,却令在场官员陷
沉思。一来不少人不理解,二来理论只要大方向不错,怎么样也不会被人说。
没错,这办法现代人耳熟能详,但古人理解有难度。
但是
一尺,
一丈啊。
张居正设立一条鞭法,就决心革除这个弊病。
何通判这么说众人都是解惑。
不得不说,这办法实在是
啊!可以咱大明朝为了杜绝官吏贪污还是想尽了办法,张居正这等的官员,为了老百姓不受剥削,可谓是呕心沥血。
付知远闻言沉思
:“司
所言,本府略有所闻,在苏杭一带称此为串票。”